１．花のあるまち坂戸について
（吉岡修二）
坂戸市では、花のまちづくりを目標に掲げ積極的に取り組んでいる。市民花壇や個人の庭園に触発され、花愛好者が着実に増え、市民の間にも、花いっぱい運動が根付きつつある。そこで現在までの取り組み状況と、今後の進め方について、及び「花のまちづくり構想策定事業」の内容について伺いたい。
（花の推進室）
本市では、市民と協働による花のまちづくりとして、平成１５年度に花の推進室を設置した。主なものとして、市民ボランティア花壇の整備と推進がある。市や土地開発公社などが所有する道路際の未利用地や公園などを花壇として活用している。市から花苗を提供し、地域の方々に花植・除草・水やりなどの管理をしていただいており、現在市内４０箇所で活動されている。
また、県道、市道脇の民地や植栽枡に花を植えていただいている地域、利用されていない農地や河川管理区域の一部を借用し、花の推進を行っている６団体には活動費の一部を補助している。
また自分の庭、自分のガーデニング技術を道行く人に公開して楽しんでもらうオープンガーデン事業は、現在２５人、１団体に参加していただいている。
さらに、昨年は花苗の生産拠点施設として、ガラス温室を建設し、ボランティアの協力のもと春・秋に市民花壇や公共施設へ提供するため、花苗２万株を栽培した。
また、遊休農地の有効活用のひとつとして戸宮地区で、ポピー祭りを盛大に開催している。
啓蒙・啓発活動として、小・中学生を対象とした「花の風景絵画コンクール」。個人・学校・花仲間を対象とした「花いっぱいコンクール」などを実施している。
しかし、本市の花いっぱい感は、まだ足りないのではないかというご意見もあり、積極的な啓発推進活動に努めていきたい。
次に「花のまちづくり構想策定事業」の内容についてお答えします。今後一層市民に浸透させるため、花に関係する分野の専門家、実際に活動している各種花団体ボランティア、学識経験者及び公募市民から幅広く意見を聞き、市内の花の推進方策や集客力を高められる花の観光名所づくりなど、地域活性化戦略を全市的な観点から研究していきたい。
（吉岡修二）
戸宮地区のポピー祭りの位置づけと規模を拡大する考えはないか。またガラス温室の今後の活用方法について伺いたい。
（花の推進室）
ポピーによる花のまちづくりは、ロケーションとしての要素や圏央道坂戸インターチェンジの開通によって、観光地としての条件なども備えていることから、花のまちづくり構想策定事業の中でも重要な位置づけと考えている。
温室の有効活用の方策について、運営や共同作業で協力いただいているボランティアは１２０名になり、今後自主的に行われる体制づくりや、温室の一部を市民花壇の団体に利用していただく方策、またNPO法人などの市民活動団体などによる運営も模索している。
（吉岡修二）
今後、市域西部地域には、どのような花の構想があるのか。
（花の推進室）
西部地域においては、昨秋、緑の里山保全・創造事業（城山の森づくり）で、桜の植樹が行われ、また四日市場及び多和目の水田地域を中心として「農をいかした環境・健康・観光の拠点として、自然と調和した土地利用」の基本構想（案）の立案も計画されている。また入西北浅羽には堤防沿い約１．２㎞に渡る安行寒桜の列植、水仙の植栽や同じく入西花みず木北側からこはるが池周辺にかけて桜が植樹されており、将来の先行投資も行っている。さらに、市民や自治会等の団体との協働による推進をはかっていきたい。
２．斎場整備について
（吉岡修二）
坂戸市のみならず、周辺自治体において高齢化が進み、近い将来、現在市民が利用している火葬場の能力不足が懸念される。さらに葬儀には、相当の出費が必要となり、国民健康保険の埋葬料の給付額が１０万円から５万円に改正されたこともあり、費用の不安も増大しつつある。
そこで、１点目に、斎場整備に向けて、予定地の選定など難しい課題もあるが、計画的に進めていくことが必要である。整備に向けての今後の進め方について伺いたい。
２点目に、今年度斎場整備ビジョンを委託し、その中で葬儀のあった家庭に対しアンケートを実施したと聞いている。アンケートでは、どのような結果が得られたのか。
（市 長）
斎場は人間の尊厳を考える上からも最上位に位置づけられる施設であると認識している。昨年策定した「第五次坂戸市総合振興計画・後期基本計画」において、火葬場対策は「早期に整備することを基本に、広域的な枠組みも視野に入れ検討を行っていく」とした。
本年度は、本市のあるべき斎場の姿について具現化するため、斎場整備ビジョンを策定し、早期整備を基本に方向性をまとめている。坂戸市の人口動態からみて、死亡者数は今後急激に増加が予測され、一方周辺三斎場の処理能力を見ると、炉数不足が懸念される。このことから、斎場の整備は「極めて急務な課題である」と認識している。
斎場整備事業を進めるにあたり、最も重要な予定候補地の選定の課題があるが、同時に財政的な手立てが必要になる。従来型の公共事業と民間の資金や経営・技術能力を活用したＰＦＩ事業の二つの手法について研究を進めている。早期に諸条件を整え、市民が安心して利用できる斎場の整備に向け、全力を傾注していきたい。
（環境部長）
本年度火葬場を利用した２００世帯を対象に、火葬場・斎場などの施設におけるニーズ、葬儀一般に係わる市民の意識調査を行った。その主な調査結果は、通夜・告別式を行った場所については、「民間のセレモニー会館」が５３．０％、「お寺」が２５．６％、「自宅」１２．８％であった。
葬儀を行うにあたり心配された事項は、葬儀社に任せたので特に心配事項は無かったという回答が、３７．５％と多数であったが、心配事項があったという答えの中では、「葬祭費用」の心配が２６．８％と多く、次いで「葬祭の段取り」が１６．７％、「火葬場の予約」が１１．９％であった。
次に、市に希望する事項では、「斎場建設」が３６．９％、「火葬場使用補助金の増額」３０．６％、「葬祭に係わる支援制度の創設」２８．０％であった。
斎場建設については、「将来的には建設すべき」が最も多く４４．０％、「直ぐに建設すべき」が２５．０％、葬儀社に任せるので「特に考えていない」が１５．５％、近くに火葬場があるので「必要ない」が１２．１％であった。
斎場整備ビジョンの報告で、主な施設内容は、
火葬炉４炉、告別室２室、葬儀式場２会場、待合個室４室、ロビー、販売・喫茶コーナーなどの施設が必要で、延べ床面積は、概ね３．５００㎡程度が必要と報告されている。また、敷地規模については、建物用地のほか駐車場用地として乗用車１５０台、バス４台分、環境緑地などが必要、合わせて概ね３ha程度とされている。
（吉岡修二）
斎場整備に向けて前向きな答弁であると理解しました。市民の要望の多い斎場の早期建設をお願いしたい。
＊要約してあります。「広報さかど」や議事録もご覧下さい。
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